2025年能源工作重點任務(wù)清單公開,將大力推進風(fēng)電光伏開發(fā)利用,積極安全有序發(fā)展核電。
12月15日, 國家能源局發(fā)布消息稱,當(dāng)日2025年全國能源工作會議在京召開,總結(jié)2024年工作情況,并謀劃2025年重點工作。
會議提出2024年能源各領(lǐng)域工作取得新進展新成效,涉及能源安全保障能力取得新提高、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新成效、能源監(jiān)管工作取得新突破等六方面,并部署了全面增強供應(yīng)保障能力、持續(xù)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等十項2025年能源工作要求。
據(jù)《人民日報》報道,在能源供應(yīng)方面,會議認為今年充分發(fā)揮了煤炭煤電兜底保障作用,持續(xù)推動油氣增儲上產(chǎn),整體能源自給率保持在80%以上。
其中,2024年智能化產(chǎn)能占煤炭總產(chǎn)能的比例提升至50%以上,全年全國煤炭產(chǎn)量約47.6億噸,改造升級煤電機組1.8億千瓦,淘汰落后產(chǎn)能超過800萬千瓦。
此外,油氣勘探開發(fā)力度大幅提升,推動了川渝天然氣和大慶、勝利頁巖油開發(fā),統(tǒng)籌提升油氣采收率。全國原油產(chǎn)量連續(xù)六年回升,天然氣產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)超百億方。
2024年,中國風(fēng)電光伏實現(xiàn)躍升式發(fā)展,截至年底全國風(fēng)電裝機約5.1億千瓦,全國光伏裝機約8.4億千瓦,利用率保持在95%以上。
在核電方面,今年8月19日,國務(wù)院常務(wù)會議決定核準(zhǔn)五個核電項目,合計11臺機組,創(chuàng)下歷年核準(zhǔn)最高紀(jì)錄。
“2024年江蘇徐圩等5個項目的11臺機組獲得核準(zhǔn),全國在運和核準(zhǔn)在建核電機組102臺、裝機1.13億千瓦,我國成為世界第一核電大國。”最新上任的國家能源局黨組書記、局長王宏志在會議上介紹稱。
此外,新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,中國已累計建成新型儲能超過6000萬千瓦。加強電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2024年,充電基礎(chǔ)設(shè)施累計建成超過1200萬臺,95%以上高速公路服務(wù)區(qū)具備充電能力。
2024年,省間電力現(xiàn)貨市場和四個省級電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行,26個省(區(qū)、市)開展試運行,預(yù)計全年全國市場化交易電量約6.1萬億千瓦時,同比增長7.6%。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,會議強調(diào),明年將力爭“十四五”能源規(guī)劃圓滿收官,科學(xué)謀劃編制“十五五”能源規(guī)劃,堅持全國能源規(guī)劃“總體一盤棋”理念,統(tǒng)籌推動省級能源規(guī)劃編制。
明年1月1日起,中國首部《能源法》將正式施行。會議認為,要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,縱深推進能源改革和法治建設(shè)。加快構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的體制機制,初步建成全國統(tǒng)一電力市場,優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調(diào)度機制,推進自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,以貫徹實施《能源法》為契機夯實能源法治根基。
會議還要求,2025年扛牢能源安全首要職責(zé),全面增強供應(yīng)保障能力。堅持綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
其中,繼續(xù)實施煤炭清潔高效利用行動計劃,全年煤炭產(chǎn)量力爭達到48億噸左右,大型煤礦基本實現(xiàn)智能化。同時,大力推進風(fēng)電光伏開發(fā)利用,全年新增風(fēng)電光伏裝機2億千瓦左右,這較2024年規(guī)劃的目標(biāo)持平;可再生能源消費量超過11億噸標(biāo)煤。
以今年13.5億千瓦風(fēng)光裝機總量計算,2024年中國風(fēng)光新增裝機總量約3億千瓦,2025年規(guī)劃的新增裝機將較今年實際新增裝機有所下滑。
此外,還要統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護,積極安全有序發(fā)展核電,統(tǒng)籌推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。會議明確,2025年中國將核準(zhǔn)開工一批條件成熟的沿海核電項目,穩(wěn)步推進在建核電工程建設(shè),建成“國和一號”示范工程等機組。到2025年底,在運核電裝機將達到6500萬千瓦。
核能行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國運行核電機組共56臺(不含臺灣地區(qū)),裝機容量約為5821.8萬千瓦(額定裝機容量)。以此計算,明年將有超670萬千瓦的裝機容量的核電機組投入運行,增幅約11.6%。
會議還要求,核準(zhǔn)建設(shè)一批重點電力互濟工程,積極推動蒙西至京津冀、藏東南至粵港澳大灣區(qū)、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、南疆送電川渝等輸電通道核準(zhǔn)開工。
此外, 王宏志表示,要積極推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機制。推動可持續(xù)航煤、纖維素燃料乙醇、生物柴油、綠色甲醇、綠氨等技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。